27 сентября 2023 на заседании Совета Адвокатской Палаты Приморского края были рассмотрены кадровые вопросы, заслушан доклад вице – президента Мельникова В.С., утверждены изменения в решения Совета АППК, принят план учебы, утверждены дни бесплатной юридической помощи, рассмотрены иные организационные вопросы.
Кадровые вопросы
В торжественной обстановке принесли присягу 4 претендента на получение статуса адвоката, успешно сдавшие квалификационный экзамен. Члены Совета перед принятием присяги задали несколько вопросов будущим коллегам. В соответствии со ст. 13 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» присяга была принята у Алексеева Д.А., Дзюбан К.Н., Кагай М.В., Королева А.Н., которых по установившейся традиции поздравил Президент АППК Александр Илькун. Президент вручил молодым адвокатам книги по профессиональной деятельности. Были сделаны памятные фото принятия Присяги Адвоката.
Рассмотрение дисциплинарных вопросов по заключениям квалификационной комиссии
Совет рассмотрел 3 дисциплинарных производства в отношении 3 адвокатов, из них –1 по жалобам заявителей, 1 по представлению Приморского краевого суда, и 1 по представлению вице-президента АППК Обушного П.А. По результатам рассмотрения было объявлено 2 замечания, а одно дисциплинарное производство было отложено.
Основное внимание было уделено качеству исполнения принятых на себя обязательств по осуществлению адвокатской деятельности, недопустимости срывов следственных действий и судебных заседаний без уважительных причин и без необходимого уведомления.
В частности, Советом были рассмотрены материалы дисциплинарного производства в отношении адвокатов Ч. и М., к которым было применено дисциплинарное наказание. С обзором дисциплинарной практики можно ознакомиться по ссылке.
По данному вопросу Совет заслушал доклад вице – президента АППК Мельникова В.С. , где он сообщил о ежегодной проблеме неинформирования адвокатами о наличии задолженностей по оплате труда адвокатов по назначению , что затрудняет принятие мер для решения данного вопроса . С целью получения информации о задолженности правоохранительных органов и суда по выплате вознаграждения адвокатов за участие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению для принятия Советом АППК в рамках своих полномочий решений по погашению задолженности, использования информации для составления ежегодных отчетов, направляемых в ФПА РФ, представления сведений по запросу ФПА РФ, а также в предусмотренных случаях по запросам других организаций Совет Адвокатской палаты Приморского края решил внести изменения в Решение Совета АППК от 22.01.2022 г и изложить его в следующей редакции:
1. Утвердить форму отчета «Сведения о наличии задолженности правоохранительных органов и суда по выплате вознаграждения за участие адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению по состоянию на ____________ 20 __ г.» (далее - Сведения о задолженности по назначению - Приложение № 1 к настоящему решению).
2. Утвердить следующий порядок заполнения и предоставления в АППК «Сведений о задолженности по назначению»:
2.1. Руководитель адвокатского образования (подразделения) организует работу по получению информации от адвокатов таким образом, чтобы Сведения о задолженности по назначению были представлены в АППК в полном размере и в нижеуказанные сроки.
2.2. Адвокатское образование представляет в АППК сведения об общем размере задолженности без указания о ее размере по каждому адвокату.
2.3. В «Сведениях о задолженности по назначению» указывается задолженность, не выплаченная за период, превышающий 2 месяца с даты подачи заявления следователю, дознавателю или суду.
2.4. Размер задолженности указывается нарастающим итогом за текущий год.
2.6. В графе «Название следственного органа, суда» указывается следующая информация, например: СУ СК РФ, УМВД по ПК, суд.
2.6. Одновременно с заполненной формой руководитель адвокатского образования (подразделения) направляет информацию об адвокатах, не представивших сведения о наличии перед ними задолженности и не уведомившие руководителя адвокатского образования (подразделения) об отсутствии задолженности.
За не предоставление руководителю адвокатского образования (подразделения) сведения о наличии задолженности на основании решения Совета АППК участие адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению может быть приостановлено на срок до шести месяцев.
2.7. В случае не предоставления адвокатским образованием (подразделением) «Сведений о задолженности по назначению» за два и более периода на основании решения Совета АППК участие адвокатов данного адвокатского образования в уголовном судопроизводстве по назначению может быть приостановлено на срок до шести месяцев.
2.8. Если все адвокаты АО (подразделения) не участвуют в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению, руководитель адвокатского образования (подразделения) два раза в календарном году (по состоянию на 1 июля и 31 декабря) направляет в АППК письмо в произвольной форме с указанием информациио не предоставлении Сведений по вышеуказанным причинам.
2.9. С целью оперативного получения уточнений и разъяснений по представленной форме «Сведения о задолженности по назначению» сотрудник АППК может обратиться в адвокатское образование к бухгалтеру или руководителю по действующему рабочему телефону.
2.10. Сведения о задолженности по назначению подаются в АППК руководителем адвокатского образования (подразделения) к 1 февраля, 7 июля, 1 октября 1 ноября и 1 декабря текущего года на электронную почту АППК: primadvokat2@mail.ru.
Совет АППК обратил особое внимание адвокатов на необходимость соблюдения Правил Адвокатской палаты Приморского края по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 года:
4) предоставлять по запросу представителей адвокатской палаты информацию о работе по назначению органов предварительного расследования и суда в качестве защитника в уголовном судопроизводстве.
5) вести учет и отчетность, установленные соответствующим решением адвокатской палаты или Региональными правилами.
6) самостоятельно проводить с правоохранительными органами сверку платежей по оплате за работу по назначению органов предварительного расследования и суда в качестве защитника в уголовном судопроизводстве.
Вопросы работы адвокатов по назначению
По итогам анализа работы Комиссии координаторов АППК в части проведения собеседования с претендентами, подавшими заявление на включение в электронный список адвокатов для участия в уголовном судопроизводстве по назначению, и с целью повышения профессионального уровня адвокатов, Советом АППК решено установить правило, согласно которому адвокаты-претенденты на участие в уголовном судопроизводстве по назначению до прохождения собеседования на Комиссии координаторов АППК в обязательном порядке однократно проходят ознакомительное обучение в АППК без оценки уровня освоения адвокатами прослушанного материала по итогам обучения. Занятия проводят члены Комиссии координаторов АППК. По необходимости могут привлекаться другие адвокаты, имеющие опыт работы по назначению. Претендент на участие в уголовном судопроизводстве по назначению, не прошедший ознакомительное обучение, не допускается для прохождения собеседования в Комиссии координаторов АППК.
Также Советом утверждены рекомендации Совета Координаторов, и в электронный список адвокатов для участия в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению включено 4 адвоката.
Вопросы оказания бесплатной помощи гражданам
Советом решено в целях повышения престижа адвокатуры как общероссийского профессионального объедения, значимого института гражданского общества, выполняющего важного социальные функции установить следующие даты проведения дней бесплатной юридической помощи, организованных приморскими адвокатами: 1 марта, 29 мая, 20 ноября.
В случае выпадения вышеуказанной даты на выходной (праздничный ) день бесплатной юридической помощи проводится в последний рабочий день, предшествующий выходному (праздничному ) дню. Также решено разработать и утвердить решением Совета АППК Положение о проведении дней бесплатной юридической помощи приморских адвокатов.
Рассмотрение вопросов о прекращении, возобновлении и приостановлении статуса адвокатов
Были рассмотрены вопросы о прекращении, приостановлении, возобновлении статуса адвокатов; о внесении изменений в реестр адвокатских образований.
О награждении
Член Совета АППК Валерий Дворянский доложил о результатах рассмотрения представлений о применении мер поощрения и видов профессиональных отличий. Было принято решение наградить адвоката Губанова А.В. в связи с 20-летием адвокатской деятельности, адвоката Малахова А.В. в связи с 60 летним юбилеем. Совет также рекомендовал обратить внимание руководителей адвокатских образований на необходимость системной работы по подготовке и формированию наградного пакета документов для поощрения коллег .
