25 января 2024 г. на заседании Совета Адвокатской палаты Приморского края была утверждена новая Комиссия, рассмотрена информация Судебного департамента, были рассмотрены кадровые вопросы и дисциплинарные производства, создан оргкомитет по проведению соревнований на лыжах.
1. Принятие присяги лицами, сдавшими квалификационный экзамен
Совет был начат принятием присяги у претендентов на получение статуса адвоката, успешно сдавших квалификационный экзамен. В соответствии со ст. 13 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» присягу принесли Сенотрусов А.С., Москвичев В.И., Образцова К.М. и Тихая С.В.. Молодых адвокатов напутствовал президент АППК Александр Илькун, который каждому вручил книги по профессиональной деятельности и пожелал успеха.
2. Рассмотрение дисциплинарных вопросов по заключениям квалификационной комиссии
Члены Совета рассмотрели дисциплинарные производства по заключениям квалификационной комиссии. Было рассмотрено 5 дисциплинарных производств, из них 2 по представлению вице-президента, одно по представлению Главного управления МЮ РФ по ПК и одно - по жалобе гражданина. В числе нарушений – ненадлежащее исполнение принятых обязательств и действие вопреки законным интересам доверителей, – отсутствие адвоката по указанным контактам и адресу и т.д. По результатам рассмотрения было вынесено одно предупреждение о лишении статуса, одно предупреждение, два замечания и одно дисциплинарное производство прекращено.
Основное внимание было уделено качеству исполнения принятых на себя обязательств по осуществлению адвокатской деятельности, соблюдению требований закона при заключении соглашений об оказании юридической помощи, своевременному внесению полученного вознаграждения в кассу адвокатского образования, а также необходимости извещения Палаты обо всех изменениях в адресе и контактах адвоката.
В частности, Совет АППК рассмотрел дисциплинарное производство в отношении адвоката Т., который не оприходовал полученные от клиента денежные средства в кассу адвокатского образования, не выдал квитанцию, не оформил соглашение с клиентом, но после возбуждения дисциплинарного производства вернул клиенту денежные средства.
Совет АППК согласился с выводами квалификационной комиссии, назначил адвокату наказание Т. в виде предупреждения о лишении адвокатского статуса, и указал:
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами) на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.
В соответствии с пунктом 6 ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, подлежит обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.
Согласно пунктам 2, 3 ст. 5 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокат должен избегать действий (бездействия), направленных к подрыву доверия к нему или к адвокатуре, злоупотребление доверием несовместимо со статусом адвоката.
Упомянутые выше требования Федерального закона и Кодекса профессиональной этики адвоката адвокатом Т. не были учтены и не были приняты во внимание, что свидетельствует о пренебрежении и неисполнении адвокатом отмеченных положений действующего законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации и Кодекса профессиональной этики адвоката.
На основании изложенного, Совет Адвокатской палаты Приморского края обращает особое внимание адвокатов на необходимость неукоснительного соблюдения требований пунктов 1, 2, 6 ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», пунктов 2, 3 ст. 5 Кодекса профессиональной этики адвоката.
3. О заполнении опросных листов, необходимых для получения информации об адвокатах, подпадающих под действие ч.1 ст. 7.1. ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем».
Вице-президент АППК Мельников В.С. доложил Совету АППК промежуточную (не окончательную) информацию о ходе заполнения и направления адвокатами в АППК опросных листов, необходимых для получения информации об адвокатах, подпадающих под действие ч.1 ст. 7.1. ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем». Решением Совета АППК от 20.12.2023 г. утверждена форма опросного листа и установлен срок для заполнения и направления опросных листов в АППК – до 01.02.2024 г. По состоянию на 25.01.2024 г. в адрес АППК опросные листы направили 103 адвоката, что составляет менее 10 процентов от общего количества адвокатов – членов АППК.
По результатам рассмотрения данного вопроса Совет АППК решил:
1.Продлить срок заполнения и направления адвокатами в адрес АППК опросных листов до 15.02.2024 г.
2.Считать обязанностью адвоката заполнение и направления в адрес АППК опросного листа, за нарушение которой адвокат может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном КПЭА.
4. О включении кандидатур в электронный список адвокатов, работающих по назначению органов дознания и предварительного следствия
Совет решил включить в электронный список адвокатов, участвующих в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению адвоката Артемчук Е. М.
5. О проведении круглого стола по вопросам участия адвокатов в делах по назначению
Совет АППК заслушал информацию вице-президента АППК Мельникова В.С. и решил провести 20 марта 2024 г. в офисе АППК круглый стол по проблемным вопросам участия адвокатов в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда.
6. О предоставлении координаторами сведений об исполнении адвокатами поручений в гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке, предусмотренном ст. 50 ГПК РФ
Адвокатская палата Приморского края ежегодно представляет в ФПА РФ данные о своей деятельности за истекший год для внесения в Сведения об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ, включая данные о выполнении поручений по назначению суда в гражданском судопроизводстве в порядке, предусмотренном ст. 50 ГПК РФ, и в административном судопроизводстве в порядке, предусмотренном ст. 54 КАС РФ.
С целью организации работы по сбору вышеуказанных сведений Совет АППК, заслушав доклад вице-президента Мельникова В.С. , решил:
1.Возложить на Координаторов работы по назначению обязанность по сбору и предоставлению в АППК сведений об участии адвокатов в делах по назначению в порядке ст. 50 ГПК РФ и ст.54 КАС РФ за истекший год.
Срок предоставления сведений – до 15 января года, следующего за отчетным.
2. Утвердить следующую форму Сведений об участии адвокатов в делах по назначению в порядке ст. 50 ГПК РФ и ст.54 КАС РФ.
7. О проведении АППК краевого дня бесплатной юридической помощи
Решением Совета АППК от 27.09.2024 г. утверждены четыре даты ежегодного участия адвокатов в днях оказания бесплатной юридической помощи гражданам на территории Приморского края. Такое участие адвокатов в оказании БЮП не подпадает ни под действие порядка государственной системы БЮП, ни под оказание БЮП через негосударственные центры БЮП. Фактически оказание БЮП в такой форме является юридической помощью, субсидированной адвокатами, так как адвокаты безвозмездно оказывают (передают) гражданам юридическую помощь (т.е. посредством оказанной юридической помощи безвозмездно передают гражданам свой квалифицированный труд, объем которого можно определить в рублях исходя как из размера оплаты труда адвокатов-участников государственной системы бесплатной юридической помощи, утвержденным постановлением администрации Приморского края от 31.08.2012 г. № 23-па (с внесенными изменениями), так и по действующим в АППК
минимальным размерам вознаграждения адвоката за оказываемую юридическую помощь. Такой подход к оценке труда адвоката повышает значимость адвокатской деятельности, способствует повышению мотивации для участия адвокатов в днях БЮП.
С учетом изложенного Cовет АППК решил:
Утвердить следующий план работы по организации и проведению дня БЮП 1 марта 2024 г.:
1. С целью информирования адвокатов опубликовать на сайте АППК форму Детального плана проведения дня БЮП 01.03.2024 г. и форму Сведений о проведении дня БЮП 01.03.2024г. – до 06.02.2024 г.
В инициативном порядке адвокатские образования (адвокаты) могут направить в адрес АППК форму Детального плана проведения дня БЮП 01.03.2024 г. – до 13.02.2024 г.
Заполненные Детальный план и Сведений о проведении дня БЮП направлять на адрес электронной почты: vl-melnikov@yandex.ru.
1. Составить Детальный план проведения 1 марта 2024 г. дня БЮП 1 марта 2024 г. – до 15.02.2024 г.
2. Опубликовать на сайте АППК Детальный план проведения 1 марта 2024 г. дня БЮП – 15 по 20.02.2024 г.
3. Опубликовать в СМИ Детальный план проведения 1 марта 2024 г. дня БЮП – с 15 по 20.02.2024 г.
4. Руководителям адвокатских образований направить в АППК Сведения о проведении дня БЮП 01.03.2024 г. – до 07 .03.2024 г.
5. АППК составить итоговые Сведения о проведении АППК дня БЮП 01.03.2024 г. – до 08.03.2024 г.
6. Опубликовать итоговые Сведения о проведении АППК дня БЮП 01.03.2024 г. на сайте АППК и в СМИ, а также направить информацию в ФПА РФ и ГУ МЮ РФ по Приморскому краю – до 09.03.2024 г.
7. Проанализировать итоги участия адвокатов в дне оказания БЮП с их последующим рассмотрением на Совете АППК 01.03.2024 г. – до ___ марта 2024 г.
8. Информация Управления Судебного департамента в Приморском крае по итогам работы за 2023 год
Совет заслушал информацию президента Илькуна А.М. о состоявшемся 28.12.2023 г. межведомственном совещании «О выработке мер по недопущению срывов судебных заседаний адвокатами» с участием представителей ГУ Минюста России по Приморскому краю, Управления Судебного департамента в Приморском крае.
Совет АППК принял решение: обратить внимание адвокатов на строгое исполнение адвокатами дисциплины участников судопроизводства, необходимость обязательной явки в назначенные судебные заседания, недопущение срывов, а в случае появления причин для неявки – заблаговременном предупреждении телефонограммой с обязательным последующим предоставлением оригиналов подтверждающих документов.
9. О запросе о фактах вмешательства в деятельность адвокатов
Заслушав информацию президента АППК Александра Илькуна, Совет решил обратиться к адвокатам с запросом о предоставлении сведений:
В целях подготовки и обоснования законопроекта о введении уголовной ответственности за воспрепятствование законной деятельности адвокатов просим Вас предоставить следующую информацию:
– О фактах вмешательства в деятельность адвокатов Вашего региона, и в чем они выразились (период, когда такие факты имели место, не имеет значения);
– О случаях обращения адвокатов в правоохранительные органы с заявлениями о преступлениях, совершенных в отношении них, или с жалобами в контрольно-надзорные или судебные органы на действия должностных и иных лиц, направленные на воспрепятствование законной деятельности адвокатов, а также о результатах такого обращения.
Источники информации могут быть разнообразные – сведения органов адвокатского самоуправления, материалы дисциплинарных производств, уголовных дел, отдельные процессуальные документы (заявления о преступлении, жалобы, иные обращения), иная информация, полученная от конкретных адвокатов.
Также просим сообщить мнение о том, какие именно действия, направленные на воспрепятствование законной деятельности адвокатов, должны получить оценку как общественно опасные, и рассматриваться в качестве уголовно наказуемых.
10. Организационные и кадровые вопросы
В связи с увеличением объема и качества работы по организации учебного процесса, заслушав доклад Советника АППК Овчинниковой Л.М. Советом решено:
1. Создать Комиссию по Соблюдению Стандарта профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров при Совете АППК.
2. Включить в состав комиссии адвокатов Блудову М. Н., Аминьеву Я.А. и Ночвину И.Л.
Прекращены статусы 3 адвокатов, включены в реестр 3 новых адвокатских кабинета.
11. Вопросы поощрения и награждения адвокатов
Председатель комиссии АППК о наградах и поощрениях адвокатов Дворянский В.В. доложил о результатах рассмотрения представлений о применении мер поощрения и представил кандидатуры к поощрению наградами Федеральной палаты. Советом решено за работу по внедрению и эксплуатации КИС АР и за работу в составе квалификационной комиссии ходатайствовать о поощрении 7 утвержденных кандидатов наградами Федеральной палаты адвокатов России.
12. О проведении соревнований по лыжам
В целях пропаганды здорового образа жизни, сплочения коллектива, совместного активного отдыха коллег, Совет принял решение о проведении соревнований по беговым лыжам среди адвокатов. Начало соревнований – 3 февраля в 20:00 на Владивостокской «Русской лыжне» в районе посёлка Канал на Русском острове, имеющей ночное освещение.
Советом утвержден состав оргкомитета соревнований в составе Илькуна А.М., Трифауцана И.Н, Бондаренко С.Ю.
