Уважаемые коллеги!
Во исполнение решения Совета адвокатской палаты Приморского края от 18.06.2026 в составе последней сформирована Комиссия по организационно – финансовой дисциплине и контролю в адвокатских образованиях АППК. В настоящее время в состав данной комиссии входят адвокаты: Конов Андрей Юрьевич, Ложников Олег Васильевич и Гончаренко Андрей Анатольевич.
В целях единообразного и строгого соблюдения требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре при организации документооборота в адвокатском образовании необходимо использовать и принять во внимание следующие положения федерального законодательства, регулирующие порядок учёта, хранения и выдачи адвокатских ордеров, оформления квитанций о приёме вознаграждения, ведения журнала регистрации адвокатских запросов, а также журнала регистрации соглашений об оказании юридической помощи.
1. Учёт, хранение и выдача адвокатских ордеров
1.1. Обязанность адвоката иметь ордер на исполнение поручения в случаях, предусмотренных федеральным законом, а также правило о том, что форма ордера утверждается федеральным органом юстиции, установлены пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Закон об адвокатуре).
1.2. Форма ордера, требования к его заполнению и оформлению (включая нумерацию ордеров арабскими цифрами, их брошюровку в ордерные книжки, прошивку, скрепление печатью и подписью руководителя адвокатского образования либо адвокатской палаты, ведение корешков ордеров, порядок выдачи ордера адвокатской палатой субъекта Российской Федерации) утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 23.09.2024 № 282 «Об утверждении формы ордера, требований к его заполнению и оформлению» (зарегистрирован в Минюсте России 26.09.2024, регистрационный № 79589; действует с 20.10.2024). Указанным приказом признан утратившим силу приказ Минюста России от 10.04.2013 № 47 «Об утверждении формы ордера».
1.3. Порядок хранения и выдачи ордеров, в части, относящейся к внутренней организации делопроизводства адвокатского образования (в том числе основания выдачи ордера — зарегистрированное соглашение либо поручение в порядке назначения, ответственность руководителя адвокатского образования за учёт и сохранность ордерных книжек), определяется адвокатским образованием, а порядок выдачи ордеров и отчётности по ним вправе устанавливать совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо руководитель адвокатского образования — в силу общих полномочий органов адвокатского самоуправления по методическому руководству и контролю за соблюдением законодательства об адвокатской деятельности.
2. Квитанции о приёме вознаграждения
2.1. Обязательное внесение в кассу соответствующего адвокатского образования (либо перечисление на его расчётный счёт) вознаграждения, выплачиваемого адвокату доверителем, и (или) компенсации расходов, связанных с исполнением поручения, в порядке и сроки, предусмотренные соглашением, установлено частью 6 статьи 25 Закона об адвокатуре.
2.2. Оформление кассовых операций при приёме наличных денежных средств в кассу адвокатского образования осуществляется по правилам, установленным Указанием Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощённом порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», с оформлением приходного кассового ордера (унифицированная форма № КО-1) и выдачей доверителю квитанции к приходному кассовому ордеру, подтверждающей приём наличных денег.
2.3. Унифицированная форма приходного кассового ордера (№ КО-1) и квитанции к нему утверждены Постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 № 88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту кассовых операций, по учёту результатов инвентаризации».
2.4. Общие требования к оформлению первичных учётных документов, к которым относится приходный кассовый ордер, установлены Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте».
3. Журнал учёта (регистрации) адвокатских запросов
3.1. Право адвоката направлять адвокатский запрос, понятие адвокатского запроса и порядок его направления установлены статьёй 6.1 Закона об адвокатуре.
3.2. Требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2016 № 288 «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса» (зарегистрирован в Минюсте России 22.12.2016, регистрационный № 44887; в редакции приказов Минюста России от 30.11.2020 № 295 и от 09.08.2023 № 210).
3.3. Подпунктом 9 пункта 5 указанных Требований в качестве обязательного реквизита адвокатского запроса предусмотрен регистрационный номер адвокатского запроса в журнале регистрации адвокатских запросов, что прямо устанавливает обязательность ведения такого журнала в адвокатском образовании, в котором адвокат осуществляет свою деятельность.
4. Регистрация соглашений об оказании юридической помощи
4.1. Соглашение об оказании юридической помощи является гражданско-правовым договором, заключаемым в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), — пункт 2 статьи 25 Закона об адвокатуре.
4.2. Обязательная регистрация соглашений в документации соответствующего адвокатского образования установлена:
-
пунктом 5 статьи 21 Закона об адвокатуре — для адвокатского кабинета;
-
пунктом 15 статьи 22 Закона об адвокатуре — для коллегии адвокатов;
-
пунктом 2 статьи 23 Закона об адвокатуре — для адвокатского бюро (посредством распространения на него правил статьи 22 Закона об адвокатуре, если иное не предусмотрено статьёй 23).
4.3. Обязательное внесение вознаграждения и компенсации расходов, связанных с исполнением поручения по зарегистрированному соглашению, в кассу адвокатского образования либо на его расчётный счёт установлено частью 6 статьи 25 Закона об адвокатуре.
4.4. Существенные условия соглашения об оказании юридической помощи установлены пунктом 4 статьи 25 Закона об адвокатуре.
Совет Адвокатской палаты Приморского края настоятельно предупреждает о том, что при ведении делопроизводства в части учёта, хранения и выдачи ордеров, оформления квитанций о приёме вознаграждения, ведения журнала регистрации адвокатских запросов и регистрации соглашений об оказании юридической помощи надлежит руководствоваться исключительно указанными выше положениями Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 23.09.2024 № 282 и от 14.12.2016 № 288, а также нормативными актами о ведении кассовых операций и бухгалтерского учёта, приведёнными в настоящей публикации.
В целях внутрикорпоративного контроля финансовой дисциплины и единообразного ведения документооборота руководителям Адвокатских образований надлежит содействовать и предоставлять членам соответствующей комиссии Адвокатской палаты информацию об имеющейся учетной системе документооборота и хранении документов в Адвокатском образовании.
