Закон Приморского края от 25 апреля 2012 №31-КЗ "Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Приморского края"
Закон Приморского края от 25 апреля 2012 №31-КЗ "Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Приморского края"
Принят Законодательным Собранием Приморского края 25 апреля
2012 года
Настоящий Закон регулирует отдельные отношения, возникающие в связи с оказанием бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, а также определяет условия материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края.
СТАТЬЯ 1. УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1.Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края являются:
1)территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в соответствии с установленной компетенцией в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее – территориальные органы федеральных органов исполнительной власти) и подведомственные им учреждения;
2)органы исполнительной власти Приморского края, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Приморского края (далее – органы исполнительной власти Приморского края), и подведомственные им учреждения;
3)органы управления государственных внебюджетных фондов;
4)адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края
(далее – адвокаты);
5)нотариусы.
2.Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов, нотариусы оказывают гражданам Российской Федерации (далее – граждане) бесплатную юридическую помощь в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
СТАТЬЯ 2. ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Органы исполнительной власти Приморского края и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
СТАТЬЯ 3. ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ АДВОКАТАМИ
1.В рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края адвокаты осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, указанных в
части 2 настоящей статьи, составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, а также представляют их интересы в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях, установленных частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-Ф3 "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
2.Адвокаты оказывают бесплатную юридическую помощь следующим категориям граждан:
1)гражданам, проживающим на территории Приморского края, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае, либо одиноко проживающим на территории Приморского края гражданам, доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае;
2)инвалидам I и II группы, проживающим на территории Приморского края;
3)ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, проживающим на территории Приморского края;
4)детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Приморского края;
5)законным представителям и представителям лиц, указанных
в пункте 4 настоящей части, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких лиц;
6)гражданам, проживающим на территории Приморского края и имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
7)несовершеннолетним, содержащимся в расположенных на территории Приморского края учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетним, отбывающим наказание в расположенных на территории Приморского края местах лишения свободы;
8)законным представителям и представителям лиц, указанных в
пункте 7 настоящей части, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких лиц (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
9)гражданам, проживающим на территории Приморского края и имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1
"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
10)гражданам, проживающим на территории Приморского края и признанным судом недееспособными;
11)законным представителям лиц, указанных в пункте 10 настоящей части, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких лиц;
12)иным гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Приморского края, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральным законодательством.
3.Бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатами непосредственно в месте расположения адвокатского образования либо посредством выезда к гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9 части 2 настоящей статьи.
4.Бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатами гражданам по предъявлении следующих документов:
1)гражданам, проживающим на территории Приморского края, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае, либо одиноко проживающим на территории Приморского края гражданам, доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае, по предъявлении:
а)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица (в случае предъявления иного документа, содержащего указание на гражданство лица, предъявляется также документ, подтверждающий проживание лица на территории Приморского края);
б)документа, подтверждающего, что среднедушевой доход семьи (либо одиноко проживающего гражданина) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае, выданного территориальным отделом органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социальной защиты населения, в порядке, установленном Администрацией Приморского края;
2)инвалидам I и II группы, проживающим на территории Приморского края, по предъявлении:
а)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица (в случае предъявления иного документа, содержащего указание на гражданство лица, предъявляется также документ, подтверждающий проживание лица на территории Приморского края);
б)справки, подтверждающей факт установления инвалидности;
3)ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, проживающим на территории Приморского края, по предъявлении:
а)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица (в случае предъявления иного документа, содержащего указание на гражданство лица, предъявляется также документ, подтверждающий проживание лица на территории Приморского края);
б)удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда;
4)законным представителям и представителям детей-инвалидов,
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Приморского края, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких лиц, по предъявлении:
а)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица;
б)документа, подтверждающего статус законного представителя (представителя);
в)свидетельства о рождении ребенка;
г)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица для несовершеннолетнего, достигшего 14-летнего возраста;
д)справки, подтверждающей факт установления инвалидности, или документа, подтверждающего статус ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей (свидетельства о смерти единственного или обоих родителей, решений (решения) суда об объявлении единственного или обоих родителей умершими, о лишении единственного или обоих родителей родительских прав, об ограничении единственного или обоих родителей в родительских правах, о признании единственного или обоих родителей недееспособными или ограниченно дееспособными, о признании единственного или обоих родителей безвестно отсутствующими);
5)гражданам, проживающим на территории Приморского края и имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", по предъявлении паспорта или иного основного документа, содержащего указание на гражданство лица;
6)законным представителям и представителям несовершеннолетних, содержащихся в расположенных на территории Приморского края учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетних, отбывающих наказание в расположенных на территории Приморского края местах лишения свободы, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких лиц (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве), по предъявлении:
а)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица;
б)документа, подтверждающего статус законного представителя (представителя) указанных лиц;
в)свидетельства о рождении ребенка;
г)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица для несовершеннолетнего, достигшего 14-летнего возраста;
д)справки администрации учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (администрации исправительного учреждения), подтверждающей факт содержания в указанных учреждениях несовершеннолетнего;
7)гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", по предъявлении паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица;
8)законным представителям граждан, проживающих на территории Приморского края и признанных судом недееспособными, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких лиц, по предъявлении:
а)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица;
б)документов, подтверждающих статус законных представителей указанных лиц;
в)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство гражданина, признанного судом недееспособным;
г)решения суда о признании гражданина недееспособным;
9)иным гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Приморского края, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральным законодательством, по предъявлении:
а)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство лица (в случае предъявления иного документа, содержащего указание на гражданство лица, предъявляется также документ, подтверждающий проживание лица на территории Приморского края);
б)соответствующих документов, подтверждающих право на получение бесплатной юридической помощи.
5.В случае обращения за бесплатной юридической помощью гражданина, проживающего на территории Приморского края и признанного судом недееспособным, указанному лицу адвокатом дается разъяснение, что соглашение об оказании юридической помощи может быть заключено его законным представителем.
6.Детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Приморского края, бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатом в следующем порядке:
1)в случае, если за оказанием бесплатной юридической помощи обратился несовершеннолетний в возрасте до 14 лет, ему разъясняется, что соглашение об оказании юридической помощи может быть заключено его законным представителем;
2)в случае, если за оказанием юридической помощи обратился несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатом по предъявлении:
а)письменного согласия его законного представителя на заключение соглашения об оказании юридической помощи;
б)паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство несовершеннолетнего (в случае предъявления иного документа, содержащего указание на гражданство несовершеннолетнего, предъявляется также документ, подтверждающий его проживание на территории Приморского края);
в)справки, подтверждающей факт установления инвалидности, или документа, подтверждающего статус ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей (свидетельства о смерти единственного или обоих родителей, решений (решения) суда об объявлении единственного или обоих родителей умершими, о лишении единственного или обоих родителей родительских прав, об ограничении единственного или обоих родителей в родительских правах, о признании единственного или обоих родителей недееспособными или ограниченно дееспособными, о признании единственного или обоих родителей безвестно отсутствующими).
7.Несовершеннолетним, содержащимся в расположенных на территории Приморского края учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетним, отбывающим наказание в расположенных на территории Приморского края местах лишения свободы, бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатом в следующем порядке:
1)в случае, если за оказанием бесплатной юридической помощи обратился несовершеннолетний в возрасте до 14 лет, ему разъясняется, что соглашение об оказании юридической помощи может быть заключено его законным представителем;
2)в случае, если за оказанием юридической помощи обратился несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатом по предъявлении несовершеннолетним письменного согласия законного представителя на заключение соглашения об оказании юридической помощи.
8.Участие адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края организует адвокатская палата Приморского края.
СТАТЬЯ 4. РАЗМЕР, ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНУЮ
ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ, И КОМПЕНСАЦИИ ИХ
РАСХОДОВ
1.Финансирование расходов, связанных с оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, и компенсацией их расходов на оказание такой помощи, является расходным обязательством Приморского края.
2.Компенсации подлежат следующие расходы адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края:
1)расходы на канцелярские товары;
2)расходы на приобретение правовой литературы и справочных материалов;
3)расходы на проезд, найм жилого помещения и суточные по делам, ведение которых связано с выездом в другой населенный пункт;
4)иные расходы, понесенные адвокатом в связи с оказанием бесплатной юридической помощи.
3.Для получения компенсации расходов в связи с оказанием бесплатной юридической помощи адвокаты предоставляют в адвокатскую палату Приморского края документы, подтверждающие:
1)право гражданина на получение бесплатной юридической помощи;
2)расходы, понесенные адвокатом в связи с оказанием бесплатной юридической помощи гражданину.
4.Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Приморского края, и компенсации их расходов на оказание такой помощи устанавливаются Администрацией Приморского края.
СТАТЬЯ 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ В ТРУДНОДОСТУПНЫХ И
МАЛОНАСЕЛЕННЫХ
МЕСТНОСТЯХ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1.Материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края осуществляется за счет средств краевого бюджета и включает в себя возмещение транспортных, командировочных расходов и содержание арендованных помещений.
2.Порядок материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Приморского края определяется Администрацией Приморского края.
3.Перечень труднодоступных и малонаселенных местностей в Приморском крае устанавливается Администрацией Приморского края.
СТАТЬЯ 6. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Приморского края от 12 октября 2005 года № 291-КЗ "Об обязательствах Приморского края по обеспечению права граждан Российской Федерации на получение юридической помощи" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2005, № 108, стр. 9).
Губернатор края В.В. Миклушевский
г. Владивосток
5 мая 2012 года
№ 31-КЗ