Совета Адвокатской палаты

Приморского края

«26» мая 2022 г.

Положение

«О порядке оформления и регистрации соглашения

об оказании юридической помощи»

Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре) с учетом сложившейся дисциплинарной практики Адвокатской палаты Приморского края.

Положение регламентирует порядок оформления соглашения об оказании юридической помощи и его регистрации в адвокатских образованиях в целях оказания адвокатам методической помощи, предупреждения нарушений адвокатов и судебных споров между ними и доверителями.

Статья 25 Закона об адвокатуре устанавливает, что адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем (п. 1). При этом соглашение подлежит оформлению и в том случае, если юридическая помощь оказывается бесплатно (Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»).

Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом, на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу (ч. 1 п. 2 ст. 25 Закона об адвокатуре).

Заключение соглашения в устной форме противоречит предписаниям ст. 25 Закона об адвокатуре, поэтому является недопустимым.

Согласно ч. 2 п. 2 ст. 25 Закона об адвокатуре вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации с изъятиями, предусмотренными Законом об адвокатуре.

К существенным условиям соглашения Закон об адвокатуре относит:

1) указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) поручение в качестве поверенного (поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате;

2) предмет поручения: указание на конкретные виды и объем юридической помощи, которые адвокат должен оказать доверителю, на место выполнения поручения, статус (процессуальное положение) доверителя.

В случае если помощь оказывается бесплатно, указывается основание для ее оказания.

На ведение дела в уголовном судопроизводстве рекомендуется заключать соглашение об оказании юридической помощи по уголовному делу в соответствии с положениями п. 2 ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката о том, что адвокат, принявший по соглашению поручение на осуществление защиты по уголовному делу, не вправе отказаться от защиты, кроме случаев, указанных в законе, и должен выполнять обязанности защитника, включая, при необходимости, подготовку и подачу апелляционной жалобы на приговор суда.

Адвокат-защитник обязан обжаловать приговор суда в случаях, предусмотренных подп. 1, 2, 3 п. 4 ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Заключение соглашения на участие в отдельных следственных или процессуальных действиях допускается в исключительных случаях, например, при необходимости замещения адвоката-защитника, не имеющего возможности по уважительной причине принять участие в следственном или процессуальном действии. В таких случаях в соглашении должно быть отражено информированное согласие доверителя на ограниченное участие адвоката в его защите.

На ведение дела в гражданском судопроизводстве на каждую инстанцию рекомендуется оформлять отдельное соглашение;

3) условия и размер выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь либо указание на то, что юридическая помощь оказывается бесплатно.

Условия и размер выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь определяются по соглашению сторон и могут учитывать объем и сложность работы, продолжительность времени, необходимого для ее выполнения, опыт и квалификацию адвоката, сроки, степень срочности выполнения работы и иные обстоятельства.

Во избежание сложностей в определении размера отработанного вознаграждения (например, при расторжении договора) в соглашении может быть определен не только общий размер вознаграждения по поручению, но и размеры вознаграждения, либо критерии его определения за отдельные этапы исполнения поручения.

Включение в соглашение условий, препятствующих или ограничивающих его досрочное расторжение по инициативе доверителя, а также возложение на доверителя каких-либо санкций в связи с досрочным расторжением соглашения, в том числе, связанных с возможностью удержания адвокатом неотработанной части вознаграждения, противоречит положениям гражданского законодательства, Закона об адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката.

4) порядок и размер компенсации расходов адвоката (адвокатов), связанных с исполнением поручения, за исключением случаев, когда юридическая помощь оказывается доверителю бесплатно: соглашение может предусматривать как авансирование расходов, так и возмещение затрат, связанных с исполнением поручения.

Если размер расходов не может быть определен при заключении соглашения, рекомендуется определять их дополнительными соглашениями по мере возникновения необходимости либо включить в соглашение условие об обязанности доверителя оплачивать счета на оплату подтвержденных документально расходов, связанных с исполнением поручения. Оплата судебных расходов (госпошлина, экспертиза, прочие судебные издержки) производится доверителем за свой счет.

5) размер и характер ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения.

В соглашении недопустимы формулировки, создающие неопределенность для доверителя и допускающие неоднозначное толкование его условий, так как это может привести к подрыву доверия к адвокату, что противоречит нормам профессиональной этики адвоката.

В адвокатском бюро соглашение подписывается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей, заверенных в установленном законом порядке.

Соглашение об оказании юридической помощи составляется в 2-х экземплярах, один экземпляр соглашения передается доверителю.

Адвокат обязан исполнить данное ему поручение лично. С согласия доверителя адвокат вправе привлекать для работы по соглашению других специалистов.

Соглашение об оказании юридической помощи подлежит обязательной регистрации в документации соответствующего адвокатского образования (п. 5 ст. 21, п. 15 ст. 22, п. 2 ст. 23 Закона об адвокатуре).

Регистрацию соглашений, заключенных адвокатами с доверителями на оказание юридической помощи, рекомендуется производить в журнале регистрации соглашений, который ведется на бумажном носителе или в электронном виде.

При ведении журнала регистрации соглашений на бумажном носителе рекомендуется его прошивать, пронумеровывать, скреплять печатью и подписью руководителя адвокатского образования, иметь надпись о дате начала и дате окончания ведения журнала.

В журнале регистрации соглашений рекомендуется указывать:

- порядковый номер регистрации, который является и номером соглашения (договора) на оказание юридической помощи;

- дата заключения соглашения;

- дата регистрации соглашения;

- ФИО адвоката;

- ФИО физического лица (наименование юридического лица) - доверителя, заключившего соглашение;

- ФИО физического лица (наименование юридического лица) - доверителя, которому предстоит оказывать юридическую помощь.

Форма журнала регистрации соглашении, порядок его заполнения, ведения и хранения в условиях, исключающих доступ к нему третьих лиц, устанавливаются руководителем адвокатского образования.

По общему правилу, соглашение представляется в адвокатское образование для регистрации сразу же после его заключения и тогда же регистрируется, ибо регистрация соглашения является необходимым элементом его оформления: при регистрации соглашению присваивается номер, который указывается в графе ордера «основания выдачи» в строке «реквизиты соглашения».

Вместе с тем, в исключительных случаях при наличии обстоятельств, препятствующих адвокату своевременно (в день заключения) представить соглашение в адвокатское образование для регистрации, регистрационный номер может быть получен адвокатом путем телефонного, факсимильного, СМС и другого сообщения в адвокатское образование о заключенном соглашении, при этом соглашение должно быть представлено в адвокатское образование для окончательной регистрации не позднее 5 (пяти) дней со дня его заключения.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием (п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре). Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции.

В соответствии с «Порядком изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам» (далее – Порядок), утвержденным Советом Федеральной палаты адвокатов РФ 04.12.2017 (протокол № 8) основаниями для выдачи ордера адвокату являются соглашение адвоката с доверителем или поручение в порядке назначения на оказание юридической помощи, подлежащие регистрации в документации адвокатского образования (п. 2.1).

При этом графы ордера: «поручается» и «основание выдачи ордера» заполняются только после заключения адвокатом соглашения с доверителем или получения поручения в порядке назначения на оказание юридической помощи.

Согласно п. 2.5 названного Порядка адвокат «не вправе использовать не полностью заполненный ордер».

Из текста и смысла Закона об адвокатуре, решений Совета Федеральной палаты адвокатов РФ следует, что регистрации подлежат только заключенные соглашения, являющиеся основанием для выдачи адвокату ордера.

Согласно п. 6 ст. 25 Закона об адвокатуре вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, предусмотренные соглашением.

Осуществление расчетов между доверителем и адвокатом в каких-либо иных формах без отражения соответствующей операции в бухгалтерском учете адвокатского образования Законом об адвокатуре не допускается.

Письменная форма соглашения об оказании юридической помощи по разовому поручению в виде дачи устной консультации по правовым вопросам считается соблюденной при выдаче доверителю квитанции к приходно-кассовому ордеру (форма «КО-1») или иной, установленной нормативным актом, регулирующим подтверждение в бухгалтерском учете факта принятия наличных денежных средств.

В исключительных случаях, связанных с невозможностью доверителя (уполномоченного им лица) по объективным причинам лично внести в кассу адвокатского образования суммы вознаграждения и/или компенсации расходов, подлежащие выплате адвокату, адвокат вправе принять от доверителя (уполномоченного им лица) наличные денежные средства для последующего их внесения в кассу адвокатского образования по двустороннему акту приема-передачи, в котором указываются реквизиты соглашения, сумма переданных денежных средств и срок внесения этой суммы в кассу адвокатского образования, который не может быть более 5 (пяти) рабочих дней.

Акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых передается доверителю (уполномоченному им лицу), второй экземпляр акта является основанием для внесения адвокатом денежных средств в кассу адвокатского образования и хранится в документах бухгалтерского учета адвокатского образования.

Внесение адвокатом в кассу адвокатского образования денежных средств доверителя (уполномоченного им лица) оформляется от имени доверителя; квитанция, подтверждающая прием наличных денег, выдается адвокату, который обязан передать ее доверителю (уполномоченному им лицу).

Согласно Закону об адвокатуре, соблюдение адвокатской тайны является приоритетом в деятельности адвоката.

Учитывая, что правила сохранения адвокатской тайны распространяются на адвоката с момента обращения к нему доверителя и касаются любых сведений, связанных с оказанием им юридической помощи, то и соглашения, заключенные адвокатами с доверителями, и журнал регистрации соглашений должны храниться в условиях, исключающих доступ к ним третьих лиц (ст. 8, п. 3 ст. 18 Закона об адвокатуре, п. 5 ст. 6 Кодекса).

Соглашение на оказание юридической помощи следует хранить не менее трех лет с момента его прекращения (исполнения поручения, расторжения соглашения, приостановления статуса адвоката и пр.).