Решение Совета АППК по дисциплинарному производству адвоката Ф. (непосещение занятий адвокатской учебы)
Решение Совета АППК по дисциплинарному производству адвоката Ф. (непосещение занятий адвокатской учебы)
РЕШЕНИЕ
Совета Адвокатской палаты Приморского края
по дисциплинарному производству
в отношении адвоката Ф.
«30» марта 2023 г. г. Владивосток
Совет Адвокатской палаты Приморского края, рассмотрев в закрытом заседании дисциплинарное производство, возбужденное по представлению вице-президента АППК Мельникова В.С. в отношении адвоката Ф., осуществляющего свою деятельность в филиале Приморской краевой коллегии адвокатов – конторе адвокатов Уссурийского района, имеющего регистрационный номер 25/944 в реестре адвокатов Приморского края,
установил:
Согласно докладной ответственного секретаря квалификационной комиссии Адвокатской палаты Приморского края Овчинниковой Л.М. от 16.02.2023 г. адвокат Ф. в 2022-ом году профессиональное обучение в палате не проходил, участия в вебинарах ФПА согласно полученным палатой спискам не принимал.
В связи с этим на основании представления вице-президента Адвокатской палаты Приморского края Мельникова В.С. от 16 февраля 2023 г. президентом Адвокатской палаты Приморского края Илькуном А.М. 20 февраля 2023 г. возбуждено дисциплинарное производство, переданное на рассмотрение квалификационной комиссии Адвокатской палаты Приморского края.
Заседание квалификационной комиссии по указанному дисциплинарному производству было назначено на 16 марта 2023 г. Адвокат Ф., надлежаще уведомленный о возбуждении дисциплинарного производства и дате заседания квалификационной комиссии, на заседание не прибыл, письменного пояснения свой позиции не представил.
Рассмотрев материалы дисциплинарного производства и пояснения сторон, квалификационная комиссия отмечает следующее.
В силу пп. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокат обязан систематически повышать свой профессиональный уровень.
Решением IX Всероссийского съезда адвокатов от 18 апреля 2019 г. утвержден Стандарт профессионального обучения и повышения адвокатов и стажёров адвокатов, которым установлен минимально необходимый уровень совершенствования знаний в объёме 40 часов в год для адвокатов со стажем менее 3-х лет и 30 часов для адвокатов со стажем более 3-х лет.
Организацию мероприятий по повышению профессионального уровня адвокатов осуществляют Федеральная палата адвокатов Российской Федерации и адвокатские палаты субъектов Российской Федерации в установленных Стандартом формах (ст.ст. 14, 15, 16), о чем выдаются документы, подтверждающие повышение профессионального уровня (ст. 17).
Указанные в п.п. 16 и 17 Стандарта мероприятия могут проводиться адвокатами, экспертами по юридическим и иным вопросам, либо преподавателями высших учебных заведений, преподающими юридические и иные дисциплины (экономические, психологические, филологические и др.), знания по которым признаются соответствующими адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации востребованными при осуществлении профессиональной деятельности адвокатов.
В решении Совета ФПА России от 11 октября 2021 г. (протокол № 6) «О реализации стандарта профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров» указано, что неисполнение адвокатами требований закона и решений органов адвокатского сообщества, является самостоятельным дисциплинарным проступком, требующим соответствующего реагирования.
На основании изложенного, квалификационная комиссия Адвокатской палаты Приморского края, руководствуясь п. 7 ст. 33 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и подп. 1 п. 9 ст. 23 Кодекса профессиональной этики адвоката, вынесла заключение о наличии в действиях адвоката Ф. нарушения требований пп. 3 п. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. 3 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Исследовав и оценив материалы указанного дисциплинарного производства, заключение квалификационной комиссии от 16.03.2023 г. Совет Адвокатской палаты Приморского края находит его законным и обоснованным, подлежащим применению при определении меры дисциплинарной ответственности, при этом Совет руководствуется пунктом 4 ст. 24 Кодекса профессиональной этики адвоката о том, что при разбирательстве он не вправе пересматривать выводы комиссии в части установленных ею фактических обстоятельств, считать установленными не установленные ею фактические обстоятельства, а равно выходить за пределы жалобы, представления, обращения и заключения комиссии.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и КПЭА, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодексом профессиональной этики адвоката.
Совет Адвокатской палаты Приморского края принимает во внимание, что с момента возбуждения дисциплинарного производства адвокат Ф. не предпринял никаких мер к исполнению требований ФПА ФР по повышению своего профессионального уровня.
Будучи уведомленным о возбужденном дисциплинарном производстве по указанному основанию, адвокат Ф. на заседания квалификационной комиссии и Совета АППК не явился, соответствующих пояснений или заявлений об исполнении своих профессиональных обязанностей не представил.
На основании вышеизложенного, Совет Адвокатской палаты Приморского края, рассмотрев материалы дисциплинарного производства в отношении адвоката Ф., заключение квалификационной комиссии от 16.03.2023 г., руководствуясь пп. 9 п. 3 ст. 31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», п. 6 ст. 18, пп. 1 п. 1 ст. 25 Кодекса профессиональной этики адвоката,
Р Е Ш И Л:
1. Адвокатом Ф. нарушены требования пп. 3 п. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. 3 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката.
2. Применить к адвокату Ф. меру дисциплинарной ответственности в виде предупреждения.
3. О принятом решении уведомить участников дисциплинарного производства.
Президент Адвокатской палаты
Приморского края А.М. Илькун